Решение Омского городского Совета №220 "Об упорядочении содержания собак в городе Омске"

ОМСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ

РЕШЕНИЕ
от 1 декабря 2004 г. N 220

ОБ УПОРЯДОЧЕНИИ СОДЕРЖАНИЯ СОБАК В ГОРОДЕ ОМСКЕ

Принято
Постановлением
Омского городского Совета
от 1 декабря 2004 г. N 881
(в ред. Решений Омского городского Совета от 23.12.2009 N 305, от 24.11.2010 N 371)

В целях упорядочения содержания собак, обеспечения чистоты и порядка на территории города Омска, руководствуясь Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Омска, Омский городской Совет решил:
1. Утвердить Правила содержания собак в городе Омске (приложение N 1).
2. Утвердить Положение по отлову, содержанию и использованию безнадзорных собак в городе Омске (приложение N 2).
3. Опубликовать настоящее Решение в средствах массовой информации города.
4. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянную комиссию Омского городского Совета по вопросам местного самоуправления, законности и правопорядка (Н.Г. Костяков).

Мэр города Омска Е.И.Белов
8 декабря 2004 года

Приложение N 1
к Решению
Омского городского Совета
от 1 декабря 2004 г. N 220

ПРАВИЛА СОДЕРЖАНИЯ СОБАК В ГОРОДЕ ОМСКЕ

(в ред. Решений Омского городского Совета от 23.12.2009 N 305, от 24.11.2010 N 371)

1. Общие положения

1.1. Правила содержания собак в городе Омске (далее - Правила) разработаны в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Законом Российской Федерации "О ветеринарии", Уставом города Омска, Решением Омского городского Совета от 02.10.1996 N 240 "Об утверждении Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории г. Омска" (в редакции от 03.12.2003).
1.2. Правила распространяются на всех владельцев собак в городе Омске, включая предприятия, учреждения и организации, независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности, за исключением научных, научно-исследовательских, медицинских организаций, организаций Министерства обороны РФ, Федеральной пограничной службы РФ, Министерства внутренних дел РФ, Федеральной службы безопасности РФ и других органов государственной власти, использующих собак в служебных целях или как объекты научных исследований.
1.3. В целях настоящих Правил применяются следующие основные понятия:
1.3.1. владельцы собак - юридические или физические лица, имеющие собак на праве собственности или на содержании и в пользовании в соответствии с законодательством, а также лица, приютившие безнадзорных собак до установления собственника;
1.3.2. безнадзорные собаки - собаки, находящиеся в общественных местах без сопровождающего лица;
1.3.3. породы собак, требующих особой ответственности владельца, - бультерьер, американский стаффордширский терьер, черный терьер, ротвейлер, кавказская овчарка, южно-русская овчарка, среднеазиатская овчарка, немецкая овчарка, московская сторожевая, дог, боксер, бульдог, ризеншнауцер, доберман, мастино, мастиф, эрдельтерьер, ньюфаундленд, сенбернар, лайка, колли, бельгийская овчарка, бульмастиф, лабрадор, бобтейл, чау-чау, далматин, бладхаунд, командор, бернская пастушья собака, ирландский волкодав, пойнтер, королевский (большой) пудель, кувас и прочие породы собак с высотой холки более 50 см. Принадлежность собак к породе определяется на основании родословных документов, а в спорных случаях - экспертными комиссиями при ассоциациях (клубах) любителей собак;
1.3.4. отлов безнадзорных собак - деятельность муниципальных и (или) иных организаций, имеющих специальную технику и оборудование для отлова и изоляции собак;
1.3.5. пункты временного содержания - специально приспособленные объекты (помещения) для размещения и содержания отловленных безнадзорных собак, а также собак, от которых отказались владельцы;
1.3.6. содержание собак - обеспечение владельцем условий проживания, жизнедеятельности и ухода за собаками в соответствии с их биологическими особенностями и настоящими Правилами.

2. Условия содержания собак

2.1. Обязательным условием содержания собак является соблюдение санитарно-гигиенических, ветеринарно-санитарных правил и норм общежития.
2.2. Запрещается содержать собак в местах общего пользования, на лестничных клетках, чердаках, в подвалах зданий и сооружений.
2.3. На территории города Омска запрещается проведение собачьих боев, а также разведение и отлов собак с целью использования шкуры и мяса животного.

3. Права и обязанности владельцев собак

3.1. Любая собака является собственностью владельца в соответствии с действующим законодательством.
Владелец имеет право:
3.1.1. получать необходимую информацию о порядке содержания, разведения собак в обществах (клубах) владельцев, ветеринарных организациях и сельскохозяйственных учебных заведениях;
3.1.2. приобретать и отчуждать собак с соблюдением порядка, установленного законодательством и настоящими Правилами;
3.1.3. подвергать стерилизации (обеспложиванию) принадлежащих ему собак;
3.1.4. передавать собак в приют временного содержания;
3.1.5. на защиту жизни собак от посягательств других лиц, включая умышленное затравливание собаками;
3.1.6. появляться с собакой на коротком поводке и в наморднике в общественных местах при отсутствии запрещающих надписей, установленных в соответствующем порядке. Без намордника могут быть только декоративные породы собак: все виды такс, шнауцеров (кроме ризеншнауцеров), пуделей, болонок, коккеров, а также той-терьеры, мопсы, французские бульдоги, японские хины, ши тцу, шотландские терьеры, фокстерьеры, кэриблютерьеры, бедлиндктонтерьеры;
3.1.7. требовать в установленном порядке возмещения ущерба, причиненного ему вследствие неправомерных действий физических лиц, государственных органов, органов местного самоуправления, хозяйствующих субъектов и их должностных лиц, на которых возложено исполнение настоящих Правил. Собака может быть изъята у владельца в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
3.1.8. на ограниченное время (не более 1 часа) оставлять свою собаку привязанной на коротком поводке (собак, не перечисленных в п. 3.1.6 настоящих Правил, также в наморднике) в местах общего пользования;
3.1.9. при потере собаки обратиться в специализированную организацию по отлову безнадзорных животных.
3.2. Владелец обязан:
3.2.1. содержать собаку в соответствии с биологическими особенностями, обращаться гуманно, не оставлять без присмотра (за исключением случаев, предусмотренных в п. 3.1.8 настоящих Правил), без пищи и воды, не избивать и в случае заболевания собаки вовремя прибегать к ветеринарной помощи;
3.2.2. не допускать загрязнения собаками подъездов, лестничных клеток, лифтов, подвалов и других мест общего пользования в жилых домах, а также дворов, детских площадок, дорожек, тротуаров. Если собака оставила экскременты в этих местах, они должны быть убраны владельцем немедленно;
3.2.3. принимать меры к обеспечению тишины в жилых помещениях в соответствии с законодательством с 22-00 до 8-00 часов;
3.2.4. принимать необходимые меры, обеспечивающие безопасность окружающих людей и животных, не выгуливать собак на детских площадках и в местах отдыха, не допускать собак в магазины, предприятия общественного питания и места культурно-зрелищных мероприятий;
3.2.5. соблюдать санитарно-гигиенические, ветеринарные правила и настоящие Правила содержания собак;
3.2.6. сообщать в органы ветеринарного надзора о нападении собак на людей, предъявлять их для ветеринарного осмотра и наложения в случае необходимости карантина;
3.2.7. осуществлять санитарно-гигиенические и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней собак, немедленно сообщать в органы государственного ветеринарного надзора обо всех случаях внезапного падежа, массового заболевания или необычного поведения принадлежащих ему собак;
3.2.8. при нежелании в дальнейшем содержать собак сдавать их в организации, занимающиеся эвтаназией, либо другим организациям или гражданам, либо продавать;
3.2.9. по требованию должностных лиц государственной ветеринарной службы представлять собак для проведения ветосмотра, профилактических прививок, лечения больных собак, диагностических исследований;
3.2.10. в случаях подозрения на заболевание собак бешенством, а также внезапного падежа собаки, немедленно сообщать в ветеринарные учреждения, до прибытия ветеринарного специалиста изолировать заболевшую собаку;
3.2.11. не выбрасывать трупы собак на улицу и в другие места, сообщать об обнаружении павшего животного в специальное учреждение.
3.3. Владельцы собак в соответствии с действующим законодательством могут быть привлечены к ответственности за несоблюдение настоящих Правил, а также за моральный и имущественный ущерб либо вред здоровью, причиненные собаками иным лицам и принадлежащим им животным.

4. Порядок выгула собак

4.1. При выгуле собак владельцы должны соблюдать следующие требования:
4.1.1. выводить собак из жилых помещений (домов), а также изолированных территорий в общие дворы и на улицу только на коротком (не более 150 см) поводке (собак, не перечисленных в п. 3.1.6 настоящих Правил, - также в наморднике). При выгуле собак их владельцы должны принимать меры к обеспечению тишины с 22-00 до 8-00 часов;
4.1.2. выгуливать собак на площадках, специально отведенных для этой цели собственником либо уполномоченным представителем собственника соответствующего земельного участка. Если указанные площадки огорожены, разрешается выгуливать собак без поводка и намордника. При отсутствии специальной площадки выгуливание собак допускается на пустырях и других местах, не определенных в качестве мест массового пребывания людей Решением Омского городского Совета "О правилах благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории города Омска";
(п. 4.1.2 в ред. Решения Омского городского Совета от 24.11.2010 N 371)
4.1.3. в жилых микрорайонах выгул собак разрешается только на поводках. В общественных местах, а также в местах скопления людей, владелец обязан взять собаку на короткий поводок, исключая угрозу жизни и здоровью людей и животных, а на собаку, не относящуюся к декоративным породам собак (п. 3.1.6 настоящих Правил), надеть намордник;
4.1.4. владельцы собак должны не допускать загрязнения животными лестничных клеток, лифтов, подвалов и других мест общего пользования в жилых домах, а также дворов, тротуаров и улиц. Если собака оставила экскременты в этих местах, они должны быть немедленно убраны владельцем животного. Для этого он обязан при выгуле собаки носить с собой средства, необходимые для уборки загрязнений (совок, пакет и т.д.);
4.1.5. запрещается выгуливать собак на детских и спортивных площадках, во дворах детских дошкольных и школьных учреждений, у водоемов, на пляжах, особо охраняемых и иных территориях, определяемых действующим законодательством и нормативными правовыми актами органов городского самоуправления;
4.1.6. запрещается выгуливать собак без сопровождающего лица и оставлять их без присмотра; посещать с собаками, кроме собак-проводников слепых, магазины, организации общественного питания, медицинские, культурные и общеобразовательные учреждения и другие организации, кроме специализированных объектов для совместного с животными посещения. Организации, предприятия, учреждения обязаны помещать знаки о запрете посещения объектов с собаками и оборудовать места их привязи;
4.1.7. запрещается выгуливать собак, перечисленных в п. 1.3.3 настоящих Правил, появляться с ними в общественных местах и в транспорте лицам в нетрезвом состоянии и детям младше 14 лет;
4.1.8. при переходе через улицу и вблизи магистралей владелец собаки обязан взять ее на поводок во избежание дорожно-транспортных происшествий и гибели собаки на проезжей части дороги;
4.2. Свободный выгул собак разрешается:
4.2.1. на специальных огороженных площадках для выгула собак, при наличии установленных при входе знаков, разрешающих свободный выгул;
4.2.2. на огороженной территории владельца земельного участка. О наличии собаки владельцем должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на участок.

5. Перевозка собак в муниципальном общественном транспорте

Исключен. - Решение Омского городского Совета от 23.12.2009 N 305.

6. Регистрация собак

Исключен. - Решение Омского городского Совета от 24.11.2010 N 371.

7. Контроль за соблюдением Правил

Исключен. - Решение Омского городского Совета от 24.11.2010 N 371.

8. Ответственность за нарушение настоящих Правил

8.1. Нарушение настоящих Правил влечет ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Приложение N 2
к Решению
Омского городского Совета
от 1 декабря 2004 г. N 220

ПОЛОЖЕНИЕ
ПО ОТЛОВУ, СОДЕРЖАНИЮ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ БЕЗНАДЗОРНЫХ СОБАК
В ГОРОДЕ ОМСКЕ

(в ред. Решений Омского городского Совета от 23.12.2009 N 305, от 24.11.2010 N 371)

1. Отлов безнадзорных собак

1.1. Безнадзорные собаки на территории города Омска подлежат отлову.
Собаки без сопровождающего лица, временно (не более трех часов подряд с момента извещения организаций, указанных в абзаце первом пункта 1.2 настоящего Положения) находящиеся на привязи на территории, имеющей свободный доступ для посетителей (магазины, рынки, торговые центры, общественные и иные организации и др.), отлову не подлежат.
1.2. Отлов безнадзорных собак в городе Омске осуществляется специализированными муниципальными и (или) иными организациями в соответствии с действующим законодательством.
Заявки на отлов безнадзорных собак в специализированные муниципальные и (или) иные организации, осуществляющие отлов безнадзорных собак, могут подаваться органами государственной власти и местного самоуправления, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами, управляющими организациями, юридическими лицами, органами территориального общественного самоуправления (далее по тексту - заказчики отлова).
Физическими лицами обращения, заявления об отлове безнадзорных собак направляются заказчикам отлова.
1.3. Отлов безнадзорных собак осуществляется специальными бригадами, имеющими оборудованную автомашину для перевозки отловленных животных.
1.4. Организации, осуществляющие отлов безнадзорных собак, после проведения инструктажа выдают всем членам бригады соответствующие удостоверения на право отлова безнадзорных животных.
1.5. Отлов безнадзорных собак производится в утренние часы:
- с 1 ноября по 31 марта включительно не позднее 11 часов;
- с 1 апреля по 31 октября включительно не позднее 9 часов.
Заказчики отлова не менее чем за сутки размещают в общедоступных местах информацию о предстоящем отлове.
Специализированные организации, осуществляющие отлов безнадзорных собак, обязаны проверить факт размещения информации о предстоящем отлове. Отлов не осуществляется, если информация не была размещена заказчиком отлова.
В случае если безнадзорные собаки представляют опасность для жизни и здоровья окружающих (агрессивное поведение, признаки бешенства, причинение телесных повреждений), отлов производится немедленно независимо от времени суток, наличия информации о предстоящем отлове и нахождения на привязи.
1.6. Отлов, транспортировка и содержание безнадзорных собак осуществляются в соответствии с рекомендациями органов ветеринарного надзора. Ловец и водитель обязаны соблюдать нормы гуманности при отлове и транспортировке животных и доставлять их в пункт временного содержания в день отлова.
1.7. Отловленных собак не допускается держать в транспортных средствах более 8 часов.
1.8. После окончания работы члены бригады по отлову безнадзорных собак обязаны производить механическую очистку и дезинфекцию инвентаря, автомашин и повозок, на которых перевозились собаки. Спецодежда бригады должна храниться в специальных шкафах и регулярно подвергаться обеззараживанию и стирке.
1.9. Бригадам по отлову безнадзорных собак запрещается:
абзац исключен. - Решение Омского городского Совета от 23.12.2009 N 305;
- изымать собак из квартир и с территории частных домовладений, принадлежащих гражданам и организациям на праве собственности;
- снимать собак с привязи;
- использовать приманки и иные средства отлова без рекомендации ветеринарной службы;
- присваивать себе отловленных собак, передавать или продавать их третьим лицам.

2. Временное содержание безнадзорных собак

2.1. Собаки после отлова помещаются в пункт временного содержания, где они подлежат обязательному клиническому осмотру и освидетельствованию ветеринарным специалистами.
2.2. Информация об отловленных собаках является доступной и открытой. Каждый имеет право обратиться за получением необходимой информации о попавших животных в пункт временного содержания.
2.3. Отловленные собаки содержатся в пункте для временного содержания в соответствии с действующим законодательством. По первому требованию животные возвращаются владельцу. Владельцы животных оплачивают расходы по отлову, транспортировке, содержанию, кормлению собаки, за оказанную в необходимых случаях ветеринарную помощь.
2.4. Исключен. - Решение Омского городского Совета от 23.12.2009 N 305.